深秋的獨秀大地，處處涌動(dòng)著(zhù)精準扶貧、脫貧摘帽的股股激流——開(kāi)展災后重建、發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)、壯大集體經(jīng)濟、加快基礎建設、落實(shí)“兜底脫貧”……懷寧縣正朝著(zhù)脫貧目標攻堅克難，穩健邁進(jìn)。

小藍莓成脫貧攻堅“致富果”

打贏(yíng)脫貧攻堅戰，發(fā)展產(chǎn)業(yè)是關(guān)鍵。在精準脫貧攻堅工作中，懷寧縣按照“選準一個(gè)扶貧特色產(chǎn)業(yè)，建成一批藍莓扶貧基地，穩定一套脫貧增收機制，帶動(dòng)一方百姓發(fā)展致富”的思路，聚焦發(fā)展藍莓特色產(chǎn)業(yè)，不斷增強農村產(chǎn)業(yè)發(fā)展后勁和貧困群眾的“造血”功能，加快脫貧步伐。

懷寧縣屬低山丘陵地貌，經(jīng)資源調查共有10.5萬(wàn)畝的面積適宜藍莓種植。省農科院1998年在該縣園藝場(chǎng)進(jìn)行了示范種植并取得成功，2004年開(kāi)始對懷寧山場(chǎng)土壤和自然環(huán)境進(jìn)行考察論證，并于當年成園試種。截至目前，懷寧縣共有藍莓企業(yè)176家、種植面積5.5萬(wàn)余畝，初步形成了良種繁育、規模種植、休閑采摘、預冷保鮮、食品加工等較為完整的藍莓產(chǎn)業(yè)鏈，藍莓種植規模、鮮果產(chǎn)量超過(guò)全省一半，成為長(cháng)三角最大的藍莓種植區，黃墩鎮被譽(yù)為“安徽藍莓第一鎮”。

懷寧縣依據資源稟賦和交通區位等因素，科學(xué)劃定加工藍莓種植區和休閑藍莓種植區，并進(jìn)行分類(lèi)指導。逐步推行“市場(chǎng)運作，大戶(hù)帶動(dòng)，農民參與，公司經(jīng)營(yíng)”的發(fā)展模式，在自愿原則上，鼓勵村、組、戶(hù)依法有償加快土地流轉，調動(dòng)廣大農民參與積極性，集中連片建設藍莓基地，發(fā)展藍莓產(chǎn)業(yè)。通過(guò)采用先進(jìn)的種植模式、公司+農戶(hù)等先進(jìn)的組織模式、精準招商引資等方法培育更多、更好的產(chǎn)業(yè)主體種植藍莓，迅速有效地擴大基地規模。加強休閑藍莓種植區旅游接待能力建設，為游客提供良好的農業(yè)休閑環(huán)境和健康的消費體驗。積極推行標準化生產(chǎn)技術(shù)規程，嚴格按照農產(chǎn)品質(zhì)量安全技術(shù)標準進(jìn)行生產(chǎn)，樹(shù)立藍莓產(chǎn)品的質(zhì)量安全優(yōu)勢，精心打造國內水果高端品牌產(chǎn)地。截至目前，已建成藍莓基地161個(gè)。

隨著(zhù)懷寧縣聚焦聚力藍莓產(chǎn)業(yè)，大力推廣“四帶一自”產(chǎn)業(yè)扶貧模式，完善利益聯(lián)結機制，采取股份合作、技能培訓、勞務(wù)用工、生產(chǎn)托管等有效做法，有力促進(jìn)了貧困人口穩定脫貧、持續增收。該縣通過(guò)藍莓產(chǎn)業(yè)“四帶一自”發(fā)展模式帶動(dòng)全縣貧困戶(hù)3597戶(hù)次，帶動(dòng)貧困戶(hù)增收1185萬(wàn)元。積極推進(jìn)山場(chǎng)、荒地的合理流轉，全縣共流轉山場(chǎng)、荒地近5.5萬(wàn)畝，既盤(pán)活了農村閑

幫助逾萬(wàn)名貧困勞動(dòng)力就業(yè)

今年來(lái)，懷寧縣千方百計解決貧困戶(hù)就業(yè)問(wèn)題，截至9月中旬，全縣外出務(wù)工就業(yè)貧困勞動(dòng)力總計13832人。

懷寧縣建立貧困人口務(wù)工意愿和就業(yè)服務(wù)需求清單，精準掌握貧困勞動(dòng)力信息，實(shí)行分類(lèi)施策。全縣摸排出有務(wù)工意愿貧困人口13832人，全面建立需求清單，實(shí)行臺賬式管理。同時(shí)建立企業(yè)需求清單，摸清全縣各類(lèi)企業(yè)的需求狀況，實(shí)現供需有效對接。

該縣出臺《懷寧縣促進(jìn)經(jīng)濟發(fā)展十條措施》，通過(guò)給予企業(yè)稅負減免、鼓勵農民工返鄉就業(yè)、擴大本地就業(yè)、提供交通補貼等一系列措施，引導貧困勞動(dòng)力到縣工業(yè)園企業(yè)就業(yè)務(wù)工；出臺《懷寧縣特色種養加扶貧項目獎補辦法》，采取勞務(wù)聯(lián)結發(fā)展產(chǎn)業(yè)，通過(guò)雙向獎補鼓勵新型農業(yè)經(jīng)營(yíng)主體優(yōu)先帶動(dòng)貧困勞動(dòng)力就近務(wù)工。對于新型農業(yè)經(jīng)營(yíng)主體每帶動(dòng)一個(gè)貧困勞動(dòng)力年度務(wù)工收入4000元以上的，按照帶動(dòng)貧困人口工資收入10%的標準，分別對帶動(dòng)主體和貧困戶(hù)實(shí)行雙向獎補。

開(kāi)展“線(xiàn)上春風(fēng)行動(dòng)”，通過(guò)各種方式發(fā)布招聘信息，不斷拓寬供需對接渠道。積極搭建就業(yè)平臺，改變傳統線(xiàn)下招聘的方式，實(shí)行“無(wú)接觸式”的網(wǎng)絡(luò )招聘。僅3月10日舉辦“春風(fēng)行動(dòng)”網(wǎng)絡(luò )直播招聘會(huì )，組織永恒動(dòng)力、萬(wàn)邦紙業(yè)等企業(yè)到線(xiàn)上招聘，吸引近4萬(wàn)求職者（其中貧困勞動(dòng)力3000余人）參加互動(dòng)，使他們足不出戶(hù)就能參與求職，多渠道滿(mǎn)足了企業(yè)用工和勞動(dòng)者求職需要。同時(shí)聯(lián)系交通等部門(mén)對外出務(wù)工的返崗或新轉移就業(yè)人員進(jìn)行“點(diǎn)對點(diǎn)”“一對一”服務(wù)，通過(guò)鄉鎮平臺，每輛車(chē)至少安排兩名聯(lián)絡(luò )員，帶領(lǐng)求職者深入到各聯(lián)系企業(yè)，真正做到“出家門(mén)上車(chē)門(mén)，下車(chē)門(mén)進(jìn)廠(chǎng)門(mén)”，將求職者安全、高效、快捷送達工作崗位。

近期該縣通過(guò)與浙江省溫州市、臺州市等地對接聯(lián)系，有效輸送148名貧困勞動(dòng)力外出務(wù)工。與此同時(shí)，懷寧縣結合疫情防控需要，面向貧困勞動(dòng)力開(kāi)發(fā)鄉村公共衛生、消毒保潔、宣傳防控等公益崗位822個(gè)，安置因疫情暫時(shí)無(wú)法外出的貧困人口就近就地就業(yè)。

推進(jìn)消費扶貧激發(fā)內生動(dòng)力

今年以來(lái)，懷寧縣堅持政府引導、社會(huì )參與、市場(chǎng)運作，創(chuàng )新體制機制、遵循市場(chǎng)規律，以建檔立卡貧困戶(hù)為主要對象，廣泛調動(dòng)全社會(huì )參與消費扶貧的積極性，拓寬貧困群眾農產(chǎn)品銷(xiāo)售渠道，讓農產(chǎn)品變商品、收成變收入、服務(wù)變勞務(wù)，架起一座座橋梁，激發(fā)了貧困群眾脫貧致富的內生動(dòng)力。

為發(fā)揮產(chǎn)業(yè)基地示范引領(lǐng)作用，懷寧縣積極打造一批消費扶貧示范基地，通過(guò)政策引領(lǐng)，解決貧困村產(chǎn)銷(xiāo)不暢、有產(chǎn)無(wú)銷(xiāo)的難題。目前，全縣已建起2家消費扶貧示范基地，19個(gè)貧困村也在積極申報消費扶貧基地。同時(shí)，全縣共上報163個(gè)扶貧產(chǎn)品，其中有3個(gè)優(yōu)質(zhì)扶貧產(chǎn)品納入全國扶貧產(chǎn)品目錄，4個(gè)產(chǎn)品正在國家級層面公示，138個(gè)產(chǎn)品通過(guò)省級審核，12個(gè)產(chǎn)品通過(guò)市級復審。

懷寧縣通過(guò)政府搭臺、農產(chǎn)品唱戲，聯(lián)合直播平臺、電商企業(yè)等，打通消費扶貧“最后一公里”。采取“電商+龍頭企業(yè)(合作社)+農戶(hù)”等直采直銷(xiāo)方式，鼓勵貧困戶(hù)、帶貧企業(yè)和帶貧主體與“益企播”直播平臺開(kāi)展深度合作。此外，懷寧縣通過(guò)搭建產(chǎn)銷(xiāo)平臺，舉辦產(chǎn)銷(xiāo)對接會(huì )，讓扶貧產(chǎn)品從田間地頭走向了廣闊市場(chǎng)，做到“產(chǎn)、供、銷(xiāo)”有效銜接。截至8月底，懷寧縣共舉辦了2場(chǎng)縣級層面的消費扶貧現場(chǎng)會(huì )、14場(chǎng)鄉鎮層面的消費扶貧產(chǎn)銷(xiāo)對接會(huì )。

懷寧縣積極對接全縣大型商超，在各大連鎖超市專(zhuān)設消費扶貧展區，集中推介、展示、銷(xiāo)售本縣特色優(yōu)質(zhì)扶貧農產(chǎn)品。目前，懷寧縣在超市開(kāi)辟了2個(gè)扶貧農產(chǎn)品專(zhuān)柜，縣電子商務(wù)中心在縣城新建1處“徽味懷寧”扶貧農產(chǎn)品地方館，20個(gè)鄉鎮都在商超建有扶貧農產(chǎn)品專(zhuān)區。打通扶貧產(chǎn)品入市通道，讓扶貧農產(chǎn)品從田間地頭走向市場(chǎng)、走向餐桌，實(shí)現了優(yōu)勢互補，資源共享。

懷寧縣還積極發(fā)動(dòng)全縣黨政機關(guān)、企事業(yè)單位、各級結對幫扶聯(lián)系人和社會(huì )各界愛(ài)心人士，通過(guò)“以買(mǎi)代幫”的方式購買(mǎi)扶貧產(chǎn)品。同時(shí)幫助本縣扶貧農產(chǎn)品進(jìn)平臺、進(jìn)市場(chǎng)、進(jìn)商超、進(jìn)社區、進(jìn)機關(guān)、進(jìn)院校、進(jìn)高速、進(jìn)餐企，鼓勵本縣各類(lèi)網(wǎng)銷(xiāo)平臺設立“以購代捐”電商扶貧專(zhuān)區等。全縣共幫助銷(xiāo)售扶貧農產(chǎn)品2309萬(wàn)元，簽訂扶貧農產(chǎn)品協(xié)議2億元，貧困戶(hù)戶(hù)均增收8911元。檀志揚汪洋新安晚報安徽網(wǎng)大皖客戶(hù)端記者蔣六喬

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