孔村鎮位于濟南市西南部，轄46個(gè)行政村，總面積126平方公里，人口4.1萬(wàn)人。東靠肥城礦區，毗鄰泰聊公路，國道105線(xiàn)、濟荷高速貫穿南北，省道220線(xiàn)、329線(xiàn)臨境而過(guò)，正在規劃設計中的泰聊鐵路、青蘭高速穿越東西全境。區位優(yōu)越，交通便利。擁有方圓1200畝的炭素工業(yè)園區，而且天然氣管道布局合理，能源供應優(yōu)勢明顯，炭素產(chǎn)業(yè)發(fā)展具備了得天獨厚的條件。
一、 孔村鎮炭素產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基本情況
（一）炭素企業(yè)發(fā)展情況：1989年，孔村鎮投資興建了第一家炭素企業(yè)---平陰縣孔村鎮炭素廠(chǎng)。建廠(chǎng)初期，固定資產(chǎn)600萬(wàn)元，企業(yè)職工186人，年產(chǎn)炭素制品8000噸，產(chǎn)值1200萬(wàn)元。隨著(zhù)企業(yè)的不斷發(fā)展，為適應市場(chǎng)經(jīng)濟規律的要求和市場(chǎng)需求，自2001年起，孔村鎮先后成立了4家股份制民營(yíng)炭素企業(yè)，分別是濟南萬(wàn)方炭素有限公司、濟南澳海炭素有限公司、山東平陰豐源炭素有限公司、平陰龍山焙燒有限公司。截止2006年底全鎮炭素工業(yè)形成年產(chǎn)30萬(wàn)噸生產(chǎn)規模，完成工業(yè)產(chǎn)值7.8億元、工業(yè)銷(xiāo)售收入10.8億元，工業(yè)利稅1.67億元，對地方財政貢獻率在90%以上。
（二）炭素工業(yè)園區情況：園區總面積1200畝，可以落戶(hù)20家企業(yè)，現有企業(yè)8家，園區內有兩橫兩縱四條主干道，水電配備齊全，堅持高標準規劃，高起點(diǎn)建設，形成了一個(gè)產(chǎn)業(yè)聚集的工業(yè)園區。
（三）炭素產(chǎn)品情況：主要產(chǎn)品是鋁電解用預焙陽(yáng)極和陽(yáng)極產(chǎn)品，產(chǎn)品品種齊全，在同行業(yè)中處于領(lǐng)先地位。2006年10月濟南海川炭素有限公司成立，該公司是生產(chǎn)煉鋼用炭電極，總投資7550萬(wàn)元，其中一期投資4550萬(wàn)元，計劃于2007年5月1日正式投產(chǎn)，二期300萬(wàn)元，建成后可年產(chǎn)6萬(wàn)噸炭電極，年實(shí)現產(chǎn)值2.5億元，利稅4000萬(wàn)元。 這樣，孔村鎮的炭素產(chǎn)品實(shí)現品種和用途的多樣化，市場(chǎng)前景更加廣闊，2007年力爭全鎮實(shí)現炭素產(chǎn)品40萬(wàn)噸，創(chuàng )匯4800萬(wàn)美元，銷(xiāo)售收入11.9億元，利稅1.98億元。
二、 炭素產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主要特點(diǎn)和經(jīng)驗做法
現在，孔村鎮成為全國的重點(diǎn)炭素生產(chǎn)基地之一，呈現出企業(yè)規模大，產(chǎn)品產(chǎn)量大，產(chǎn)品質(zhì)量高的三大特點(diǎn)。擁有4家炭素生產(chǎn)企業(yè)，年產(chǎn)能達到40萬(wàn)噸，年銷(xiāo)售收入10億元以上，有國際先進(jìn)的炭素制品技術(shù)檢測中心，炭素產(chǎn)品達到國際生產(chǎn)標準，產(chǎn)品出口俄羅斯、美國、德國、挪威等國家，成為平陰縣繼瑪鋼公司之后的第二出口創(chuàng )匯大戶(hù)。
孔村鎮炭素產(chǎn)業(yè)發(fā)展到今天，離不開(kāi)歷屆黨委、政府的正確領(lǐng)導和多方面的引導、培植，同時(shí)，也離不開(kāi)企業(yè)加強自身管理，加大技該改創(chuàng )新力度，不斷提升企業(yè)產(chǎn)能和規模等方面的努力，總結主要經(jīng)驗和做法有以下0：
（一）優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，壯大支柱產(chǎn)業(yè)
多年以來(lái)，黨委、政府一直實(shí)施多種工業(yè)扶持政策。出臺政策的目的，一是體現對工業(yè)的重視；二是體現對工業(yè)量的擴張，質(zhì)的提高的一種鼓勵導向；三是體現“四兩拔千斤”的作用，以少量的扶持資金來(lái)激發(fā)企業(yè)大的投入。幾年來(lái)，我們先后對企業(yè)技術(shù)改造、創(chuàng )新，苗子企業(yè)發(fā)展、科技運用等兌現優(yōu)惠獎勵政策資金達到30萬(wàn)元。鎮黨委、政府堅持“工業(yè)立鎮，工業(yè)強鎮”的總目標，堅定不移走新型工業(yè)化道路，制定了一系列優(yōu)惠政策鼓勵企業(yè)發(fā)展，規劃了120畝的炭素園，并堅持高標準、高起點(diǎn)建設，不斷加大投入力度，加快園區配套建設。實(shí)行扶優(yōu)、扶強戰略，培植壯大骨干炭素企業(yè)，加強對企業(yè)的服務(wù)和引導，加大對企業(yè)的資金扶持力度，從社會(huì )各方面選拔、抽調優(yōu)秀人才服務(wù)企業(yè)，從資金、勞動(dòng)力、人才，外部環(huán)境等各個(gè)方面優(yōu)先保障企業(yè)的發(fā)展，企業(yè)得到良好的發(fā)展機遇，使企業(yè)規模迅速膨脹，形成了孔村鎮的特色支柱產(chǎn)業(yè)。
（二）加大技改擴能力度，大幅提升企業(yè)規模和產(chǎn)能
按照“個(gè)體做優(yōu)、骨干做強、群體做大”的總體思路，依靠科技進(jìn)步，推進(jìn)技改擴張。擴大產(chǎn)能，增加經(jīng)濟總量。圍繞推動(dòng)骨干企業(yè)膨脹上，2006年全鎮實(shí)施重點(diǎn)技改項目5個(gè)，促進(jìn)了企業(yè)的快速膨脹壯大。主要擴產(chǎn)改造的項目有：濟南萬(wàn)方碳素公司投資3000萬(wàn)元新上6萬(wàn)噸焙燒爐工程，實(shí)現年產(chǎn)值1.6億元，利稅2400萬(wàn)元；澳海碳素公司總投資1.2億元新上8萬(wàn)噸預焙陽(yáng)極自動(dòng)化生產(chǎn)線(xiàn)，07年8月份投產(chǎn)，可實(shí)現年產(chǎn)值2.7億元，利稅6500萬(wàn)元；龍山公司投資2500萬(wàn)元新上5萬(wàn)噸煅燒爐及成型生產(chǎn)線(xiàn)和豐源公司投資2000萬(wàn)元新上成型生產(chǎn)線(xiàn)項目也正在建設之中。以上項目的建設使全鎮炭素企業(yè)生產(chǎn)能力進(jìn)一步提高。
（三）不斷加強企業(yè)管理，確保生產(chǎn)運營(yíng)良性發(fā)展
在擴大規模抓好建設的同時(shí)，高度重視企業(yè)管理。堅持向管理要質(zhì)量、要效益，不斷強化和規范內部管理。首先，嚴格落實(shí)目標責任，形成獎優(yōu)罰劣的激勵機制。進(jìn)一步改革完善考核辦法和評價(jià)標準，加強對車(chē)間、科室的考核，堅持任務(wù)與責任一起分解，一起落實(shí)，形成一級抓一級、層層有壓力的工作格局。其次，實(shí)行節能降耗戰略，制定節能降耗方案，落實(shí)節約能源、降低成本目標責任；再次，積極推行人才強鎮戰略，在全鎮樹(shù)立尊重人才、重視人才的良好氛圍，鼓勵企業(yè)家干事創(chuàng )業(yè)，努力引進(jìn)一批有能力、懂技術(shù)、會(huì )管理的經(jīng)營(yíng)人才，推動(dòng)企業(yè)優(yōu)化發(fā)展、良性發(fā)展。
面對與全省同行之間存在的差距，面臨更緊迫的發(fā)展經(jīng)濟的要求。我們在發(fā)展壯大炭素產(chǎn)業(yè)方面也存在制約因素：
一是資金問(wèn)題。流動(dòng)資金不足，企業(yè)運行環(huán)境趨緊。雖然新增貸款總量比上年有所增加，但與企業(yè)生產(chǎn)規模擴張的速度相比依然嚴重滯后，資金緊缺矛盾比較突出，流動(dòng)資金缺口擴大。
二是人才問(wèn)題。優(yōu)秀企業(yè)人才不足是制約工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的一個(gè)重要因素。面對潛在的大市場(chǎng)，缺乏有長(cháng)遠眼光和戰略思維的專(zhuān)家型人才、優(yōu)秀的企業(yè)管理人才和領(lǐng)先行業(yè)的高科技人才。
三是土地問(wèn)題。土地資源供應緊張對進(jìn)一步擴大招商引資以及增強工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的后勁將帶來(lái)一定影響，部分企業(yè)面臨工業(yè)用地緊張。
三、應對措施
（一）堅定長(cháng)遠和突破目標不變
炭素工業(yè)發(fā)展需要有一個(gè)長(cháng)期的艱苦奮斗過(guò)程，必須從戰略上研究發(fā)展工業(yè)的目標思路和對策措施，大體思路是：圍繞炭素主導產(chǎn)業(yè)，立足于現有的萬(wàn)方、澳海、豐源、龍山四大炭素骨干企業(yè)，總體目標是從2006年到2010年，用五年的時(shí)間，使炭素產(chǎn)業(yè)總的生產(chǎn)能力達到50萬(wàn)噸，實(shí)現銷(xiāo)售收入15億元。在重點(diǎn)產(chǎn)品開(kāi)發(fā)上實(shí)現除鋁用炭素外，向高爐碳塊、陰極碳塊、工業(yè)硅電極、煉鋼用鋼電極等方面發(fā)展。
（二）切實(shí)加強工業(yè)經(jīng)濟運行的監控分析，確保產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。
一是要通過(guò)對工業(yè)重點(diǎn)行業(yè)和重點(diǎn)企業(yè)的監控分析。及時(shí)查找指標完成進(jìn)度中的差距和問(wèn)題，研究采取切實(shí)有效的對策措施。要緊緊咬住序時(shí)指標，做好每一個(gè)階段的工作，確保全年目標任務(wù)的完成，并努力促使工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展有一個(gè)良好的開(kāi)端。
二是大力開(kāi)拓市場(chǎng)，拓寬發(fā)展空間。要從自己的實(shí)際出發(fā)，積極搶占重點(diǎn)市場(chǎng)。圍繞國家啟動(dòng)濟菏高速等重點(diǎn)工程建設項目，主動(dòng)出擊，重點(diǎn)突破，不斷擴大產(chǎn)品的市場(chǎng)覆蓋面。加強品牌培育，擴大名牌產(chǎn)品的市場(chǎng)效應。
三是強化招商引資，借助外力求發(fā)展。一方面要充分發(fā)揮地區人士的作用，爭取引進(jìn)一批對行業(yè)帶動(dòng)大的項目。提高利用外資的規模和水平。圍繞優(yōu)勢企業(yè)和優(yōu)勢產(chǎn)品對外招商合作，提高招商引資的成功率。要堅持“鎮外就是外”的思路，更廣泛地利用“外資”。加強經(jīng)濟技術(shù)協(xié)作，擴大內聯(lián)，積極吸引內資。進(jìn)一步擴大出口。加強對重點(diǎn)出口生產(chǎn)企業(yè)的扶植,發(fā)揮大企業(yè)的出口示范作用。積極引導自營(yíng)進(jìn)出口企業(yè)向集團化規模化方向發(fā)展，增強國際競爭力。另一方面特別注意引進(jìn)人才。要把培養一批，引進(jìn)一批，交流一批作為實(shí)施企業(yè)人才戰略的方針貫徹下去。繼續組織企業(yè)家進(jìn)行培訓、學(xué)習、考察，開(kāi)闊眼界。鼓勵企業(yè)加強與高等院校、科研院所協(xié)作，促進(jìn)產(chǎn)、學(xué)、研結合，推進(jìn)企業(yè)產(chǎn)品不斷升級換代。繼續搞好研發(fā)基地建設，抽調業(yè)務(wù)精干、作風(fēng)扎實(shí)的優(yōu)秀人才到湖南大學(xué)等高等院校學(xué)習培訓，聘請專(zhuān)家教授，重點(diǎn)是引進(jìn)一批管理型和技術(shù)型的人才。