臺江縣：綠水青山苗鄉秀 安居樂(lè )業(yè)幸福來(lái)
【提要】 被譽(yù)為“天下苗族第一縣”的臺江縣，經(jīng)歷70年的發(fā)展，用令人矚目的成就告訴人們：只要有敢為人先、勇于實(shí)踐的創(chuàng )新實(shí)干精神，做到“敢”字當頭，“干”字為先，就能迎來(lái)豐衣足食，走向輝煌燦爛的明天。
綠水青山映新城 “俺家住在深山里喲，一條山路走十里，村里的新房嘞！屋頂要蓋瓦！全村漢子挑半年！”臺江縣廣為流傳一首民謠，卻也是當地群眾貧困生活的真實(shí)寫(xiě)照。 家住臺江最偏遠的方召鎮巫梭村村民邰忠權說(shuō)，以前村里只有一條泥巴路，農產(chǎn)品和生活用品全靠一根扁擔挑出挑進(jìn)。 經(jīng)多年努力，2002年，320國道全面竣工；2005年，滬昆高速穿過(guò)臺江縣城；2018年，全縣范圍內實(shí)現“組組通”。回憶往日交通，邰忠權說(shuō)，現在變好了，一條筆直的公路直通家門(mén)口，很多家庭買(mǎi)起小汽車(chē)，家家戶(hù)戶(hù)都翻修老房子，日子越來(lái)越好。 近年來(lái)，臺江縣堅持“生態(tài)立縣”，自覺(jué)踐行“綠水青山就是金山銀山”發(fā)展理念，全面推進(jìn)綠色發(fā)展戰略。2018年，全面完成縣城翁你河的綜合治理，實(shí)現縣城街區亮化綠化覆蓋，完成縣城交通改造升級，城區面貌發(fā)生翻天覆地變化。在鄉村，立足民生實(shí)際建設美麗鄉村。統一改造農村基礎設施，建立健全清潔風(fēng)暴行動(dòng)聯(lián)動(dòng)機制，完成村莊人居環(huán)境整治，推進(jìn)村寨消防、旅游公廁、路燈、生產(chǎn)生活便道改造等建設。 如今從高空鳥(niǎo)瞰臺江版圖，只見(jiàn)滿(mǎn)眼青蔥翠綠，自然生態(tài)之美令人贊不絕口。
產(chǎn)業(yè)興縣土成金 1986年，臺江縣人均生產(chǎn)總值302元，2018年，人均生產(chǎn)總值達33201元；2018年底，全縣貧困人口已下降至1.17萬(wàn)人，到2019年底，貧困人口將全部“清零”。 全縣呈現出經(jīng)濟社會(huì )快速健康發(fā)展良好局面，離不開(kāi)食用菌、養蜂、茶葉、蔬菜、果、中藥等產(chǎn)業(yè)支撐。近年來(lái)，臺江縣牢牢把握“八要素”要求，創(chuàng )新推廣“十戶(hù)一體”經(jīng)驗，深化農村產(chǎn)業(yè)革命升級發(fā)展，逐步構建各級干部投身脫貧、各類(lèi)資源聚焦脫貧、社會(huì )力量共助脫貧、貧困群眾自主脫貧新格局。 2019年，全縣種植中藥材1.56萬(wàn)畝、精品水果3.9萬(wàn)畝、蔬菜8.24萬(wàn)畝、稻田養魚(yú)5萬(wàn)畝、茶葉0.5萬(wàn)畝、馬鈴薯0.5萬(wàn)畝、 養蜂0.8萬(wàn)群、生態(tài)家禽養殖10萬(wàn)羽、生豬養殖30萬(wàn)頭。 所有貧困戶(hù)產(chǎn)業(yè)項目全覆蓋，6481戶(hù)有兩個(gè)以上項目覆蓋，實(shí)現“村村有脫貧產(chǎn)業(yè)，戶(hù)戶(hù)有增收門(mén)路”。同時(shí)，依托地理氣候優(yōu)勢，將食用菌產(chǎn)業(yè)作為“一縣一業(yè)”，引進(jìn)9家食用菌企業(yè)，其中，工廠(chǎng)化生產(chǎn)食用菌企業(yè)2個(gè)、發(fā)展食用菌基地15個(gè)，完成食用菌種植2600萬(wàn)棒。 在方召鎮松嶺菌棒廠(chǎng)，43歲的方召村貧困戶(hù)潘歐一邊忙著(zhù)填裝菌棒，一邊樂(lè )呵呵地說(shuō)：“以前屋里頭就靠娃他爸一個(gè)人掙錢(qián)，日子困難，現在鎮里有這個(gè)廠(chǎng)，叫我到廠(chǎng)里來(lái)干活，走路20分鐘就到，一月能掙2400多元錢(qián)貼補家用，日子好過(guò)了。” 如今，臺江各村寨都是這樣一番景象：村里有廠(chǎng)房、產(chǎn)業(yè)在門(mén)口、田里養稻魚(yú)、黃土種果樹(shù)、林下放土雞……農戶(hù)的土地都用來(lái)發(fā)展種植養殖業(yè)，個(gè)個(gè)都瞄準市場(chǎng)，把一畝三分地的“土疙瘩”變成脫貧致富“金元寶”。 70年過(guò)去，臺江縣人民群眾正朝著(zhù)脫貧致富的康莊大道奮勇前進(jìn)。
民生事業(yè)“三保障” 近日，在浙江大學(xué)醫學(xué)院附屬第二醫院臺江分院，不論門(mén)診大廳還是各個(gè)科室，都有患者正在就診。“原來(lái)縣醫院設備老舊，環(huán)境差，很多檢查做不了，只能去州里或者省里大醫院。”臺江縣革一鄉田壩村村民陶妹英說(shuō)，去大城市看病，不但車(chē)費、住宿費等費用開(kāi)銷(xiāo)大，而且還要找醫生、排床位等，很麻煩，可現在，新建的醫院不僅在家門(mén)口，而且有很多專(zhuān)家醫生，比以前看病方便多了。 多年來(lái)，由于經(jīng)濟、人才等多重因素制約，臺江醫療事業(yè)發(fā)展緩慢。2016年以來(lái)，中組部臺江扶貧工作組先后協(xié)調浙江等地“組團式”醫療幫扶臺江縣人民醫院，成立“浙江大學(xué)醫學(xué)院附屬第二醫院臺江分院”，邀請浙江大學(xué)專(zhuān)家醫生來(lái)到臺江，北京、山東、云南等地醫院也相繼到臺江開(kāi)展醫療扶貧工作，大幅度提升臺江醫療服務(wù)能力和服務(wù)水平，切實(shí)解決廣大群眾看病遠、看病難、看病貴、看不好病問(wèn)題。 臺江縣建立縣、鄉兩級定點(diǎn)醫療機構均設立貧困人口“先診療后付費”服務(wù)窗口。全縣貧困人口新農合穩定實(shí)現100%參合率，家庭醫生簽約服務(wù)率達100%。今年以來(lái)，全縣建檔立卡貧困人口共享受5243人次“先診療后付費”和“一站式結算”服務(wù)。 同時(shí)，全縣不斷加強教育和住房保障。在教育保障方面，2016年以來(lái)，先后投入3.5億元，遷建臺江職校、方召小學(xué)；新建臺江三中、城關(guān)第三幼兒園；對40余所中小學(xué)進(jìn)行擴建改造，通過(guò)國家義務(wù)教育均衡發(fā)展驗收，全縣沒(méi)有一名學(xué)生因貧輟學(xué)。今年春季開(kāi)學(xué)，實(shí)施學(xué)前教育貧困幼兒資助，惠及1448人，發(fā)放資助金72.4萬(wàn)元。義務(wù)教育階段學(xué)生全部實(shí)行免學(xué)費和免書(shū)費，惠及學(xué)生20557人。 住房保障方面，在往年已經(jīng)危改整治基礎上，今年，危改任務(wù)共計126戶(hù)，老舊住房透風(fēng)漏雨專(zhuān)項整治目標3400棟，將實(shí)現全縣住房全面改造升級。
黨建引領(lǐng)脫貧 臺江縣人口16.9萬(wàn)，其中98%人口是苗族，被譽(yù) 為“天下苗族第一縣”，由于地處偏遠山區等因素，臺江被列為國家扶貧開(kāi)發(fā)重點(diǎn)縣。 2014年，全縣有貧困鄉鎮7個(gè)，貧困村93個(gè)，貧困人口5.39萬(wàn)人，貧困發(fā)生率37.71%. 改革開(kāi)放以來(lái)，全縣干部群眾投身脫貧一線(xiàn)，奮斗在大山里的各村寨，全面提升脫貧戰斗力，擼起袖子精準施策，下繡花功夫扎實(shí)推進(jìn)，在黨建扶貧新路上邁出堅實(shí)步伐。近年來(lái)，在三級組織部門(mén)，以及東部浙江省等地的教育、醫療、科技、黨政人才幫扶下，臺江縣堅持目標導向，以“五步工作法”為指導，全力推進(jìn)“黨建扶貧十攻略”，配強村黨支部書(shū)記，培養致富“帶頭人”，創(chuàng )新推廣“十戶(hù)一體”經(jīng)驗，深化農村產(chǎn)業(yè)革命升級發(fā)展。 在抓黨建促脫貧的實(shí)踐中，全縣發(fā)動(dòng)廣大群眾吹響集結號、抱團謀發(fā)展。以老屯鄉長(cháng)灘村為例，通過(guò)探索“十戶(hù)一體”模式成功治理環(huán)境衛生，并將該模式拓展應用到產(chǎn)業(yè)發(fā)展，通過(guò)外部集中幫扶措施和內部幫帶作用，實(shí)現全縣農戶(hù)取長(cháng)補短、互促共進(jìn)。今年上半年，長(cháng)灘村接待游客近3.5萬(wàn)人，收入突破100萬(wàn)元，成了遠近聞名的旅游村。“人心齊，事好干，日子火起來(lái)！”長(cháng)灘村村民龍靈珍說(shuō)。 依托“十戶(hù)一體”發(fā)展模式，全縣抓黨建促脫貧，成績(jì)斐然。截至2018年底，全縣貧困鄉鎮已經(jīng)全部減貧摘帽，貧困村由93個(gè)下降至52個(gè)，貧困人口從2014年初5.39萬(wàn)人下降至1.17萬(wàn)人，貧困發(fā)生率由2014年37.71%下降至2018年8.19%。 2019年，全縣預計減貧11717人，52個(gè)貧困村出列，實(shí)現整縣脫貧摘帽及農村人口全部脫貧目標。 【大事記】 1949年12月3日，中國人民解放軍進(jìn)入臺江縣城，臺江解放。 1955年3月26日，中國共產(chǎn)黨臺江縣第一次代表大會(huì )召開(kāi)。 2003年3月4日，文化部命名臺江縣方召鄉反排村“中國民間藝術(shù)之鄉”稱(chēng)號。 2007年9月23日，臺江縣入選“中國生態(tài)旅游大縣”。 2008年10月，中國工藝美術(shù)行業(yè)協(xié)會(huì )授予臺江縣“中國刺繡之鄉”稱(chēng)號。 2010年9月19日，中國民族文化旅游品牌發(fā)展高峰論壇授予臺江縣“中國最具民族特色文化旅游名縣”。 2012年2月6日，臺江南宮森林公園正式確定為國家級森林公園，并定名為“貴州臺江國家森林公園”。 2017年10月18日，臺江縣苗族銀飾鍛造技藝傳承人吳水根出席中國共產(chǎn)黨第十九次全國代表大會(huì )。 2018年11月10日，2018中國(國際)休閑發(fā)展論壇授予臺江縣“2018年度中國十大康養休閑度假示范基地”。 2019年9月9日，中宣部授予臺江縣民族中學(xué)校長(cháng)陳立群“時(shí)代楷模”稱(chēng)號。李卓檬 馬業(yè)波 張強
編輯 何濤編審 楊韜
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