貴州臺江：踏上新征程，苗疆大蝶變
踏上新征程 苗疆大蝶變
特約記者 張 強
位于貴州省東南部、黔東南州中部，國土面積1108平方公里的臺江，總人口16.9萬(wàn)人，苗族人口占全縣總人口98%，有“天下苗族第一縣”之稱(chēng)。由于群山阻隔、基礎條件落后、群眾受教育程度低等原因，臺江長(cháng)期處于貧困和落后狀態(tài)。2014年底，共有建檔立卡貧困戶(hù)13988戶(hù)53944人，有7個(gè)貧困鄉鎮（其中1個(gè)是州級極貧鄉鎮），93個(gè)貧困村（其中63個(gè)為深度貧困村），脫貧攻堅任務(wù)十分艱巨。
臺江全景
近年來(lái)，臺江縣在中央、省、州三級組織部和杭州市余杭區的關(guān)心支持和傾情幫扶下，全縣各基層黨組織和黨員干部群眾團結一心、銳意進(jìn)取、開(kāi)拓創(chuàng )新，堅持組織路線(xiàn)服務(wù)政治路線(xiàn)，推動(dòng)抓黨建與脫貧攻堅深度融合，將黨的組織優(yōu)勢不斷轉變?yōu)槊撠毎l(fā)展優(yōu)勢，為高質(zhì)量打贏(yíng)脫貧攻堅戰提供堅強組織保證。
臺江縣城
2019年來(lái)，臺江縣16.9萬(wàn)干部群眾擼起袖子精準施策，下繡花功夫扎實(shí)推進(jìn)，以提升基層組織力為重點(diǎn)，建強63個(gè)村級戰斗堡壘，選派1867名干部下沉一線(xiàn)開(kāi)展脫貧攻堅，持續用好東西部扶貧協(xié)作資源，深化推進(jìn)教育醫療“組團式”幫扶，精準選派專(zhuān)家服務(wù)農業(yè)產(chǎn)業(yè)革命，創(chuàng )新開(kāi)展“十戶(hù)一體”抱團發(fā)展模式，探索總結抓黨建促脫貧“十攻略”，在探索黨建扶貧和高效銜接鄉村振興道路上邁出了堅實(shí)步伐。
2月26日，在貴州省臺江縣施洞鎮舊州村，農民在四新源生態(tài)農業(yè)開(kāi)發(fā)有限責任公司的蔬菜種植基地里采摘紅菜苔（無(wú)人機照片）。
臺江苗族文化保存完整，苗族風(fēng)情濃郁，有苗族姊妹節、施洞獨木龍舟、反排木鼓舞等9項國家級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)，有41個(gè)國家級傳統村落，有精美絕倫的苗族刺繡，巧奪天工的苗族銀飾，悠揚動(dòng)聽(tīng)的苗族古歌等，被聯(lián)合國列為全球“返璞歸真、重返自然”的十大人文旅游景區之一。曾經(jīng)，“守著(zhù)青山綠水受窮”，滿(mǎn)地都是文化“瑰寶”的臺江，卻因交通閉塞常年捆在山溝里。過(guò)去，臺江縣廣大群眾“抱著(zhù)民族產(chǎn)業(yè)金元寶”，卻過(guò)著(zhù)貧窮的生活。如今，依托高速發(fā)達又便捷的 交通網(wǎng)，借著(zhù)“民族、生態(tài)、文化”三大特色，挖掘旅游資源，因地制宜將品牌賽事、自然資源與特色文化相互結合，變“綠水青山”為“金山銀山”，走出了一條生態(tài)旅游和貧困群眾脫貧致富雙贏(yíng)的有效路徑。
2020年余杭區--臺江縣東西部扶貧協(xié)作聯(lián)席會(huì )
擼起袖子加油干 只爭朝夕奔小康
2020年是全面建成小康社會(huì )和“十三五”規劃收官之年，也是脫貧攻堅決戰決勝之年。2019年在臺江縣兩會(huì )上，代表委員們表示，要緊扣全面建成小康社會(huì )目標任務(wù)，以“萬(wàn)眾一心，擼起袖子加油干 ，越是艱險越向前”的氣魄，只爭朝夕、攻堅克難、團結奮斗，以?xún)?yōu)異成績(jì)，同全國人民一道同步邁入全面小康社會(huì )。
方黎彎社區開(kāi)展就業(yè)創(chuàng )業(yè)宣傳
全面建成小康社會(huì )，承載著(zhù)中華民族孜孜以求的美好夢(mèng)想。代表委員們聚焦“全面小康”，談變化、謀未來(lái)。代表委員們紛紛表示，只要我們有“咬定青山不放松”的定力，“不獲全勝決不收兵”的信心，“越是艱險越向前”的干勁，就一定能與全國人民一道昂首邁入全面小康社會(huì )。
黨員干部入戶(hù)宣講脫貧惠民政策
2014年，脫貧攻堅的一紙“軍令狀”，吹響了臺江大地，讓16萬(wàn)臺江人民戰脫貧促發(fā)展的改革大潮涌動(dòng)。臺江人民攜手戰貧困的旗幟，屹立于苗嶺的潮頭浪尖。
工人采摘食用菌
時(shí)光荏苒五載，脫貧攻堅激蕩奮進(jìn)。五年砥礪，最初的“軍令狀”變成了亮眼的“成績(jì)單”，臺江人民用一串串的數字，交出靚麗答卷。截至2019年，全縣累計實(shí)現7個(gè)貧困鄉鎮退出，93個(gè)貧困村出列，13180戶(hù)59289人脫貧，貧困人口下降到606戶(hù)1394人，貧困發(fā)生率從2014年的37.71%下降至0.98%。全縣生產(chǎn)總值從2014年的22.2億元預計提高到2019年的43億元，年平均增長(cháng)11.43%。
家政培訓
五年來(lái)，臺江人民不畏壓力、砥礪前行，著(zhù)力從思想上破圍子、改革上開(kāi)方子、脫貧上闖路子，用黨建扶貧、改革發(fā)展的具體實(shí)踐，不僅創(chuàng )造了令人矚目的“臺江速度”，更走出一條富有黔東南特色的十戶(hù)一體“臺江樣本”。
辣椒育苗培訓
過(guò)去一年，臺江縣上下聚焦總目標，貫徹新發(fā)展理念，在打好四場(chǎng)硬仗上精準發(fā)力、持續用力，為全面建成小康社會(huì )打下決定性基礎。脫貧攻堅戰以來(lái)，臺江縣由縣委常委包鄉鎮，縣級領(lǐng)導、部門(mén)領(lǐng)導、鄉鎮領(lǐng)導包村，全縣4200名干部結對幫扶，從全縣抽派1867名干部下沉蹲點(diǎn)包保網(wǎng)格，全縣貧困人口實(shí)現結對幫扶全覆蓋。組建156個(gè)村級指揮所和1008個(gè)網(wǎng)格單位，形成橫向到邊縱向到底的作戰體系。
忙春耕
社會(huì )發(fā)展有溫度民生幸福有質(zhì)感
剛剛過(guò)去的2019年，從苗嶺山脈到清水江畔，從萬(wàn)畝草場(chǎng)地到翁你河谷，社區廣場(chǎng)里、苗家樓房庭院里、廠(chǎng)區農田里，處處都是精氣神飽滿(mǎn)、穿梭忙碌的身影。放眼苗家大好河山，城鄉生活蒸蒸日上，文化生活豐富多彩，人們走出家門(mén)打工創(chuàng )業(yè)，不同民族的親戚間相互來(lái)往，精神面貌煥然一新……16萬(wàn)人民精神層面發(fā)生的變化，成為代表委員們關(guān)注的話(huà)題。
苗族刺繡培訓
這些年，臺江縣委宣傳部堅持物質(zhì)文明和精神文明建設一起抓，富腦袋、豐內涵，不斷提升群眾精神風(fēng)貌。組建文藝惠民團隊到各村表演文藝惠民政策節目，在節假日和旅游旺季舉行苗歌、木鼓舞、斗牛等各種苗族文化節日體育活動(dòng)。“現在，村委會(huì )大院是大伙兒最?lèi)?ài)去的地方。”說(shuō)起鄉村文化活動(dòng)帶給村民的變化，登魯村支書(shū)張勝毅感慨頗深，“原來(lái)大家晚飯后就是門(mén)前屋后聊春耕話(huà)農活、打打牌，現在有了小廣場(chǎng)，跳舞唱歌、看電影，村民們都愿意參與。”
搶農時(shí)忙春耕
“特別是村民們自編自演的舞蹈、小品，讓大家有了‘炫技’的舞臺，增強了村民們的成就感，對生活有了更高追求。”張勝毅說(shuō)。“村居風(fēng)貌好、人居環(huán)境好、鄉村文化效果好，富有特色的安居房錯落有致，筆直的柏油馬路連接千家萬(wàn)戶(hù)，村民們臉上洋溢著(zhù)微笑。”張勝毅介紹，如今登魯有風(fēng)景、村組有文化、屋里顯溫馨。
脫貧攻堅動(dòng)員會(huì )
過(guò)去一年，臺江縣委宣傳部結合群眾的喜聞樂(lè )見(jiàn)，深入各村寨進(jìn)行“理論+文藝+電影”的巡講巡演巡放活動(dòng)。截至年底，組織理論巡講開(kāi)展300多場(chǎng)次，文藝下鄉巡演開(kāi)展了30場(chǎng)次，各類(lèi)紅色主旋律電影100多場(chǎng)。爭取到中央資金93.8萬(wàn)元投入到排下村、翁腮村、展坐村、臺雄村、臺拱村、登魯上寨、交片村、泗柳村、展下村、紅陽(yáng)村、大德村等10余個(gè)村寨。其中，新建2座活動(dòng)室，修繕8座活動(dòng)室，硬化8個(gè)活動(dòng)廣場(chǎng)，增設12個(gè)宣傳欄，投放4個(gè)中心村社會(huì )主義核心價(jià)值觀(guān)投放。
脫貧攻堅院壩會(huì )
2019年，政府工作報告中指出，實(shí)施全民參保計劃，基本養老、基本醫療保險實(shí)現全覆蓋；建立完善城鄉社會(huì )救助體系，狠抓城鄉低保提標與核查工作，繼續加大醫療兜底、臨時(shí)救助、特困供養及殘疾人“兩項補貼”等工作力度，為脫貧攻堅奠定社會(huì )兜底基礎，代表委員們紛紛為此點(diǎn)贊。2014年以來(lái)，臺江縣累計投入2.41億元完善醫療衛生基礎設施，完成兩家縣級醫療機構9個(gè)重點(diǎn)學(xué)科建設，完善9個(gè)鄉鎮（街道）衛生院醫療服務(wù)體系，新建和改建118個(gè)村衛生室，配置136個(gè)村衛生室基本醫療設備，配備148名村醫。全面落實(shí)貧困人口參合資助政策，建檔立卡貧困人口參保率達100%； 實(shí)現縣域內貧困人口住院“先診療后付費”“一站式”“一單清”即時(shí)結報便民醫療服務(wù)，實(shí)現全縣建檔立卡貧困人口享受基本醫療、大病保險、醫療救助醫保政策全覆蓋，全面落實(shí)家庭醫生簽約服務(wù)。
文化惠民走村入寨
凝心聚力決勝全面小康
補齊短板增進(jìn)民生福祉
全面建成小康社會(huì )要體現在人民生活改善上，必須確保群眾特別是困難群眾基本生活得到有效保障和改善。臺江縣曾是深度貧困縣，基礎設施非常薄弱，尤其是一些偏遠村寨，沒(méi)有通電，吃水只能去水源地挑水，村民們被困在窮山窩。方召鎮巫梭村養蜂帶頭人邰忠權介紹：“近年來(lái)，受益于黨的好政策，村里有產(chǎn)業(yè)，村村通了水泥路。如今，村民們家家住上了安居房，接通了自來(lái)水，用上了‘放心電’，出行難、上學(xué)難、就醫難等問(wèn)題得到了徹底解決。”
醫療服務(wù)
“幫扶政策再好再多，自己不努力，說(shuō)啥也白搭。”回憶起脫貧路，臺江縣的百姓感慨萬(wàn)千。縱觀(guān)全縣近年來(lái)的經(jīng)濟社會(huì )建設工作，可以說(shuō)是聚焦破解民生難題，堅持保基本、兜底線(xiàn)、促公平、可持續，不斷提高改革的含金量 ，社會(huì )保障網(wǎng)越織越密，保障水平不斷提高，改革發(fā)展成果更多更公平惠及全縣人民。近年來(lái)，臺江縣按照“應助盡助，不漏一人”的原則，推進(jìn)低保與扶貧兩項制度有效銜接，織密織牢社會(huì )救助托底保障網(wǎng)。2014年以來(lái)，累計發(fā)放農村低保金37731.39萬(wàn)元、臨時(shí)救助資金1629.17萬(wàn)元、特困供養資金322.03萬(wàn)元、孤兒基本生活費710.20萬(wàn)元。實(shí)現該“保”的“不漏一戶(hù)”，該“兜”的“不漏一人”。眼下，脫貧攻堅已經(jīng)到了決戰決勝、攻城拔寨的關(guān)鍵階段，剩下的都是貧中之貧、困中之困。怎么辦？代表委員們表示，只要我們有“越是艱險越向前”的干勁，就一定能與全國人民一道昂首邁入全面小康社會(huì )。
醫療培訓
砥礪奮進(jìn)正當時(shí) 卯足干勁再出發(fā)
近年來(lái)，在余杭區的幫扶下，臺江縣東西部扶貧協(xié)作項目，圍繞技能提升，堅持以“一戶(hù)一技能，就業(yè)一人，脫貧一戶(hù)”為目標，加大安排幫扶資金，對臺江縣建檔立卡貧困戶(hù)人員開(kāi)展食用菌栽培管理、繡娘刺繡、鄉村旅游接待服務(wù)等方面業(yè)務(wù)技能培訓。2018年余杭區投入900萬(wàn)元幫扶資金建設臺江縣秀珍菇產(chǎn)業(yè)化基地，產(chǎn)業(yè)項目覆蓋老屯鄉6個(gè)貧困村，利益聯(lián)結貧困人口1440名，成為全縣菌菇產(chǎn)業(yè)的標桿項目。同時(shí)基地建設可直接解決農村貧困戶(hù)剩余勞動(dòng)力200個(gè)以上，實(shí)現每個(gè)農民工就業(yè)工資收入6萬(wàn)元以上。2020年繼續投入幫扶資金530萬(wàn)擴建該基地，項目將追加覆蓋臺江縣貧困發(fā)生率較高的5個(gè)深度貧困村的636名貧困人口。東西部扶貧協(xié)作以來(lái)，兩地始終堅持黨建引領(lǐng)，全力推動(dòng)幫扶工作深入開(kāi)展，深化區域合作，推進(jìn)東部產(chǎn)業(yè)向西部梯度轉移，實(shí)現產(chǎn)業(yè)互補、人員互動(dòng)、技術(shù)互學(xué)、觀(guān)念互通、作風(fēng)互鑒，共同發(fā)展。
州宣講團赴登交宣講
剛剛過(guò)去的一年，全? ?人民過(guò)得很充實(shí)，走得很堅定，一切成就是全縣各族人民擼起袖子干出來(lái)的，是新時(shí)代奮斗者揮灑汗水拼出來(lái)的。2020年脫貧攻堅要全面收官，回顧過(guò)去、總結經(jīng)驗、展望未來(lái)，臺江縣以此為契機振奮精神，脫貧攻堅再出發(fā)。曾經(jīng)“屋冷過(guò)不了冬、房漏遮不了雨、窗破擋不了風(fēng)、門(mén)舊防不了盜、路差走不了車(chē)”的臺江縣城，如今變成名副其實(shí)的“苗疆美麗小城”：平整的柏油路，一排排粉刷一新的居民樓，健身器材、花壇、涼亭、步道、燈光點(diǎn)綴其間，如同一個(gè)美麗的花園城市……解密臺江縣城由老舊變身美麗小城的“密碼”，文昌社區黨支部書(shū)記田忠學(xué)給出答案：黨建引領(lǐng)、居民自治、社會(huì )共建、平安法治。2020年，站在新起點(diǎn)上，振興發(fā)展的動(dòng)力愈加充盈、澎湃，臺江縣將以高質(zhì)量發(fā)展為總要求，以穩中求進(jìn)為總基調，以跨越趕超為主旋律，縱深推進(jìn)穩增長(cháng)、促改革、調結構、惠民生、防風(fēng)險、保穩定，加快建設富裕美麗和諧幸福的現代新臺江。2020年，奮進(jìn)正當時(shí)，筑夢(mèng)再出發(fā)，全縣人民凝聚起強大能量，為夢(mèng)想砥礪前行。
圖片來(lái)源：臺江縣委宣傳部提供
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